深秋时节,鄂尔多斯高原已寒意渐起。走进达拉特旗白泥井镇侯家营子村官牛犋南社,鸡犬相闻,鹅鸭声声,羊儿在棚圈里撒欢;村人悠闲,小广场上,不少村民正在健身,一个个喜笑颜开、精气神十足。“我们现在这顺心顺意的生活,全靠实行了‘统种共富’,这种模式让村民人人都受益,我们的日子也越过越红火。”村民刘明乐呵呵地说。
原来,刘明口中的“统种共富”正是官牛犋南社在全旗范围内首先实施的“党建引领 统种共富”模式,即村民以土地入股的形式加入合作社,统一经营、统一管理、统一销售、统一分配。
“自从我入股合作社后,每年能分到7万多元的分红,再加上不用自己亲自种地,我还能有闲余时间打点零工,一年收入能达到10万多元。日子越过越有奔头!”村民敖文才也忍不住分享。官牛犋南社村民抑制不住的喜悦正是鄂尔多斯推动各民族共同富裕的生动缩影。
近年来,作为自治区经济发展“顶梁柱”“排头兵”,鄂尔多斯市深入践行以人民为中心的发展思想,以产业反哺书写各民族共富答卷。聚焦新能源、现代煤化工、新能源装备制造、羊绒“四个世界级产业”,鄂尔多斯率先突破资源型城市转型瓶颈。地区生产总值连续三年跨越4000亿、5000亿、6000亿级大关,2024年达到6363.03亿元,居全国地级市第43位,人均GDP28.5万元,居全国第一。获评“国家产业转型升级示范区优秀城市”“中国高水平发展十大标杆城市”,这座曾以“煤海”闻名的城市,成为资源型城市转型的典范。
产业升级不仅筑牢了经济根基,更夯实了民族团结进步的物质基础,让发展成果惠及各族群众。
鄂尔多斯市共有735个嘎查村,其中以农业为主的嘎查村占比41%,以牧业为主的占比28%,以工业为主的占比31%。面对这三种发展场景,如何让更多农牧民共享发展红利?
充分发挥基层党组织作用,分类施策、精准“滴灌”,实施农牧民与嘎查村集体经济倍增计划:组织1006家公司参与“万企兴万村”行动,与732个嘎查村建立利益联结机制,创新推出“统种共富”“统养共富”“统产共富”三种模式。
在农业区,推行农业“统种共富”模式。按照“小田并大田”的思路,通过“共有均摊、股份合作、土地托管、小组联营、合作共建”等方式,降低种植成本,提高种植质效。推行“飞地抱团,一起发展”“强村带弱村”等举措,选出集体经济发展较好的嘎查村结对帮扶发展相对滞后的嘎查村,组成乡村振兴党建联盟、镇级产业合作社等,促进资源共享、优势互补、抱团发展。
在牧业区,为解决畜牧业规模化标准化程度较低等问题,推行牧业“统养共富”模式。通过“合作社带动联户联带、村集体带动合作共富、企业带动联产联盟、政府带动区域共享”等方式,将劳动力、农机具等资源资产整合起来,实现合作共赢。加强村集体合作运行,通过盘活闲置资产、开展运营管理等,进一步激活村集体经济“造血”功能。
在工业区,立足工业实力丰沛雄厚、煤炭企业众多的地区实际,积极引导工矿企业参与农牧业生产经营,推行工业“统产共富”模式。通过来料加工、协议置换、订单兜底等方式,推动矿区产业升级,拓宽村民收入来源。坚持市场导向,由苏木乡镇所辖嘎查村共同成立村司,聘请致富能手、职业经理人等负责公司的发展规划、运营管理,采取“党支部+村司+集体经济+农牧民”的模式,因地制宜发展产业项目,促进集体、农牧民增收。
在农业区,白泥井镇侯家营子村官牛犋社探索“党小组+社管会”“村集体+合作社”“合作社+农户”“统种共富”经营模式,2024年人均分红达18600元;
在牧业区,鄂托克旗推行“统养共富”大牧场模式,整合草场30余万亩,培育绿色生态家庭牧场1056户;
在工业区,乌审旗鸿图实业等6家“村司”带动嘎查村年均分红8万元以上。
与此同时,鄂尔多斯市还充分的发挥少数民族发展任务资金作用,累计实施民族特色产业项目246个,覆盖163个嘎查村、4万各族群众。
一小把干脆的炒米、两三块美味的牛肉干、几根酥油味十足的粿条,在一小袋奶茶粉的“裹挟”下冲泡在一起,一杯热腾腾、咸香浓郁的“阿努”奶茶就“出锅”了。传统的内蒙古奶茶,如今已经在伊金霍洛旗阿勒腾席热镇掌岗图村,被村集体经济企业做成杯装奶茶,销往全国多地。
来到“阿努”奶茶生产研发基地,在生产基地的大屏幕上,牛肉干车间、粿条车间正在分装产品,检验中心的技术人员在取样检验奶茶粉质量;包装线上,一杯杯“阿努”奶茶在村民的协助下封装、打包,从这里走向千家万户。
“我们的奶茶最大的优势就是味道纯正、原料绿色无添加、携带和冲泡方便,深受消费者喜爱。”掌岗图村党支部书记张子军自豪地说,“我们的奶茶产品年产量已从最初的10万杯增至现在的150万杯,年销售额也从80万元增长到1200万元,‘阿努’奶茶慢慢的变成了鄂尔多斯民族食品中的‘爆款’,销量在自治区同种类型的产品中位居第一。”
除奶茶外,生产基地还自主研发了阿努肉粥、阿努奶酪爽两款新品,现在共有8款特色产品,29项商标权,32项正在申请的发明及实用新型专利。
以前远近闻名的贫困村,如今成了团结发展的富裕村。从2017年至今,掌岗图村已发展出包括“阿努”奶茶、再生资源回收、万亩沙棘林种植等5项村集体经济项目,形成一二三产融合发展的良好局面。2023年,光“阿努”奶茶这一项村集体经济产业就实现经营性收入1200万元。
一缕奶茶的醇香,飘出了产业兴旺的芬芳,带来了村民增收的喜悦,更绘就了全村各族同胞心手相连、共赴富裕梦想的同心圆。
2024年,鄂尔多斯居民人均可支配收入达5.35万元,高于全国中等水准1.2万元。鄂尔多斯2旗18个嘎查村被命名为自治区“和美乡村试点”,数量居全区第一。民族团结与经济发展同频共振,成为这座城市最动人的风景。
鄂尔多斯的实践表明,共同富裕不仅是经济命题,更是民族团结与社会和谐的重要基石。通过产业反哺、模式创新和跨区域联动,这座城市成功将资源优势转化为惠民红利,让各族群众在高水平发展享成果。
正如敖文才所言:“日子越过越有奔头!”这句朴素的话语,正是鄂尔多斯推动各民族共同富裕的最美注脚。在这片北疆大地上,民族团结与经济发展同频共振,书写着新时代的共富答卷。
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